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习近平总书记指出，“要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境”。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。进入新时代，必须继续不断深化改革，进一步扩大开放。在当今经济全球化背景下，开放发展能够为促进新质生产力的形成和发展提供重要条件，营造良好环境。

强化企业科技创新主体地位，促进数字技术和实体经济深度融合，深入推动5G规模化应用，打造未来产业新赛道，开展“人工智能+”行动……一系列围绕以科技创新引领产业创新、发展新质生产力的路线图已经铺开。

一是持续支持推进农业转移人口市民化。中央财政下达农业转移人口市民化奖励资金400亿元，用于增强各地区落实农业转移人口市民化政策的财政保障能力。

健全创新中介服务体系，畅通科技成果转化和产业化链条。科技创新转化为产业创新这一环节对科研机构往往成本过高、风险过大，对经营主体又难度过高、不确定性过大，双方仅凭自身都难有作为。应该鼓励行业领军机构牵头组建创新共同体，充分发挥领军者的技术、信息和人才等优势，引领带动各类机构全面融入产业链协作体系，提升科研机构与市场机构的对接精准度，促进科技创新与产业创新互相促进。健全创新中介服务体系，围绕技术端、产业端、金融端、人才端做好对接，为全流程创新活动提供规范、专业的配套服务，确保科研创新成果更高效地转化为实际生产力。近年来国家信息中心发挥新技术创新应用的总体规划和顶层设计能力，会同技术创新机构、市场应用机构形成共同体，协同建设区块链服务网络(BSN)。以持续降低分布式技术的应用成本、技术门槛和监管难度为目标，打造全球性区块链公共基础设施，促进区块链技术创新与产业发展。

持续开展煤矿水害防治帮扶。各市、各省属国有煤炭集团公司建立长效机制，常态化开展水害防治帮扶工作。把水文地质类型复杂、隐蔽致灾因素不清、水害防治基础薄弱和治理工作不到位、老空水害风险隐患严重等煤矿作为重点，与科研院所、专业团队、地勘队伍等专业力量建立长期技术协作服务，逐矿结对组织帮扶。